党的十八大报告描绘了在新的历史条件下全面建成小康社会的宏伟蓝图，为党和国家事业发展指明了方向。报告把保障和改善民生摆上了更加突出的位置，提出了一系列新目标、新要求。

党的十八大报告对我国未来一段时期社会保障体系建设指明了发展方向，提出了目标要求。下一步的社会保障工作，重点就是围绕十八大提出的更加注重公平、更加注重城乡统筹发展、更加注重可持续发展、更加注重基础建设的要求，加快健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系。

第一，进一步完善社会保险制度。重点做好两个完善和两个整合。改革完善机关事业单位养老保险制度，完善养老金计发办法，建立社会保障待遇水平与缴费情况相挂钩的参保缴费激励约束机制；改革完善工伤保险制度,将灵活就业人员纳入工伤保险覆盖范围，使这部分人员受到工伤事故伤害时能得到工伤保险保障。整合城乡基本养老和基本医疗保险制度，建立有效的社会保险关系转移接续机制，真正实现“不论您再哪里干，社会保险接着算”的目标要求；整合社会保险管理经办资源，提高经办效率，节约经办成本。另外，需要根据形势发展变化和职工群众的需求，不断完善失业、生育等保险制度和社会救助制度。

第二，努力实现社会保障人群和项目的全覆盖。十八大报告将社会保障的指导方针由原来的“广覆盖”转变成“全覆盖”。虽然一字之差，却有质的变化，有更高的要求。这个目标宏伟而又艰巨，需要付出艰辛的努力。在覆盖人群上：重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作。在待遇项目上：研究制定因病或非因工死亡参保人员遗属领取丧葬补助金和抚恤金办法，以及因病或非因工死亡参保人员遗属领取丧葬补助金和抚恤金办法，以及因病或非因工致残完全丧失劳动能力参保人员领取病残津贴办法，研究解决未参保人员领取病残津贴办法，研究解决未参保集体企业职工和原“家属工”“五七工”等纳入基本医疗保险问题，继续做好关闭破产企业退休人员纳入城镇职工基本医疗保险工作和企业“老工伤人员”全部纳入工伤保险统筹管理工作。

第三，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。围绕十八大提出的到2020年城乡居民收入比2010年翻一番的目标要求，逐步提高各项社会保险待遇。要在落实国家、省政策的同时，结合实际，完善待遇确定机制和正常调整机制。养老保险方面，在逐步提高企业退休人员待遇的同时，重点是平衡机关、企事业单位退休人员待遇问题。提高新农保和城镇居民社会养老保险基础养老金标准。医疗保险方面，通过实行门诊统筹，把多发病、常见病的诊疗纳入基本医疗保险支付范围，扩大群众的受益面；稳步提高职工医保、居民医保的报销水平和最高支付限额，稳步推进大病医疗保险工作；积极开展医疗保险支付制度改革，推进实行按病种付费、总额预付、按人头付费等方式，探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制，切实减轻参保人负担、

第四，努力提高管理和服务能力。加强社会保障基层服务平台建设，强化社会保障工作人员队伍能力和作风建设，不断提高管理服务效率。加快建设全国联网的社会保障信息管理系统，及时、准确记录保障对象的缴费和权益，确保待遇支付，对全体参保者做到“记录一生，服务一生，保障一生”。大力推进标准统一、功能兼容的社会保障卡的应用，早日实现一卡通，方便参保者随时随地查询自己的权益记录，方便、快捷地享受社保服务。